COMUNE DI SENIGALLIA
AREA RISORSE UMANE E FINANZIARIE
UFFICIO RISORSE UMANE

DECRETO    n° 561 del 18/12/2024
Oggetto: CONFERIMENTO INCARICO DI ELEVATA QUALIFICAZIONE DI RESPONSABILE DELL’AREA FUNZIONALE 10 MANUTENZIONI – LL.PP. – MOBILITA’ – ART. 109 D. LGS. N. 267/2000 E ART. 18 REGOLAMENTO ORDINAMENTO UFFICI E SERVIZI

DATO ATTO che con decreto n. 657 del 18/09/2023, si è disposto il conferimento, con effetto dal 18/09/2023 e sino al 31/12/2024, dell’incarico di Elevata Qualificazione di Responsabile dell’Area funzionale 10 Manutenzioni-LL.PP.-Mobilità, alla dipendente Ing. Dora De Mutiis;

VISTI:
- l'art. 50, comma 10, del "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali" approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita:
"Il Sindaco e il Presidente della Provincia nominano i responsabili degli uffici e dei servizi, attribuiscono e definiscono gli incarichi dirigenziali e quelli di collaborazione esterna secondo le modalità ed i criteri stabiliti dagli articoli 109 e 110, nonché dai rispettivi statuti e    regolamenti comunali e provinciali";
- l'art. 109, commi 1 e 2, del citato D. Lgs. n. 267/2000, che stabilisce che gli incarichi dirigenziali sono conferiti a tempo determinato, con provvedimento motivato e con le modalità fissate dal Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, secondo criteri di competenza professionale, in relazione agli obiettivi indicati nel Programma amministrativo del Sindaco e sono revocati in caso di inosservanza delle direttive del Sindaco, della Giunta o dell'Assessore di riferimento, o in caso di mancato raggiungimento al termine di ciascun anno finanziario degli obiettivi assegnati nel Piano esecutivo di gestione o per responsabilità particolarmente grave o reiterata e negli altri casi disciplinati dai contratti collettivi di lavoro. L'attribuzione degli incarichi può prescindere dalla precedente assegnazione di funzioni di direzione a seguito di concorsi. Nei Comuni privi di personale di qualifica dirigenziale le funzioni dirigenziali possono essere attribuite ai responsabili degli uffici o dei servizi, indipendentemente dalla loro qualifica funzionale, anche in deroga a ogni diversa disposizione;

RICHIAMATO il CCNL 2019-2021 per il personale del Comparto Funzioni Locali, sottoscritto in data 16/11/2022, che disciplina gli incarichi di Elevata Qualificazione, nello specifico:
-	l’art. 16, rubricato “Incarichi di Elevata Qualificazione”
-	l’art. 17, rubricato “Retribuzione di posizione e retribuzione di risultato”
-	l’art. 18, rubricato “Conferimento e revoca degli incarichi di EQ”
-	l’art. 19, rubricato “Disposizioni particolari sugli incarichi di EQ”;

VISTO, in particolare, l’art. 16, comma 1, del CCNL citato, in base al quale: “Gli enti istituiscono posizioni di lavoro di elevata responsabilità con elevata autonomia decisionale, previamente individuate dalle amministrazioni in base alle proprie esigenze organizzative. Ciascuna di tali posizioni costituisce oggetto di un incarico a termine di EQ, conferito in conformità all’art. 18 del presente CCNL. Tali posizioni richiedono:
- responsabilità amministrative e di risultato, a diversi livelli, in ordine alle funzioni specialistiche e/o organizzative affidate, inclusa la responsabilità di unità organizzative; responsabilità amministrative derivanti dalle funzioni organizzate affidate e/o conseguenti ad espressa delega di funzioni da parte del dirigente, implicante anche la firma del provvedimento finale, in conformità agli ordinamenti delle amministrazioni;
- conoscenze altamente specialistiche, capacità di lavoro in autonomia accompagnata da un grado elevato di capacità gestionale, organizzativa, professionale atta a consentire lo svolgimento di attività di conduzione, coordinamento e gestione di funzioni organizzativamente articolate di significativa importanza e responsabilità e/o di funzioni ad elevato contenuto professionale e specialistico, implicanti anche attività progettuali, pianificatorie e di ricerca e sviluppo”;

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 19, comma 1, del CCNL del 16/11/2022, negli enti privi di personale con qualifica dirigenziale, le posizioni di responsabile di ciascuna struttura apicale, secondo l’ordinamento organizzativo dell’ente, sono automaticamente individuate come posizioni di lavoro oggetto di incarichi di EQ ai sensi dell’art. 16 del medesimo CCNL;

VISTO il vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi (ROUS), con particolare riferimento al capitolo II “Struttura organizzativa” e al capitolo III “Funzioni di direzione”;

RICHIAMATI l’art. 17 e l’art. 18 del ROUS, aventi ad oggetto, rispettivamente: “Il Responsabile di Area/U.O.A. – Titolare di funzioni dirigenziali” e “Conferimento, durata e revoca dell’incarico di Elevata Qualificazione”;

RICHIAMATA la determinazione del Segretario Generale n. 1094 del 06/10/2021, di approvazione delle schede di graduazione delle Posizioni Organizzative compilate e proposte dall’Organismo di Valutazione nella seduta del 30/09/2021, a tutt’oggi applicabile, ancorché approvata durante la vigenza del precedente ordinamento professionale e, quindi, ancora riferita alle “Posizioni Organizzative” anziché alle “Elevate Qualificazioni”;

ATTESO che, ai sensi dell’art. 18, comma 5, del ROUS, il Segretario Generale ha provveduto ad esaminare e valutare il curriculum vitae dell’unica candidata che ha presentato domanda in relazione all’incarico di Elevata Qualificazione di Responsabile dell’Area Funzionale 10 Manutenzioni-LL.PP.-Mobilità, Dora De Mutiis, riportandone gli esiti positivi nella relazione trasmessa al Sindaco con nota prot. n. 69012 del 12/12/2024;

ATTESO che il Segretario Generale ha comunicato, ai sensi dell’art. 18, comma 5, del ROUS, con nota n. 69012 del 12/12/2024, l’esito positivo dell’interpello per il conferimento di incarico di elevata qualificazione di responsabile dell’Area funzionale 10 Manutenzioni-LL.PP.-Mobilità, allegando il curriculum dell’unica candidata, Dora De Mutiis;

DATO ATTO che si ritiene la candidata Dora De Mutiis idonea e qualificata rispetto alle funzioni dirigenziali dell’Area 10 Manutenzioni-LL.PP.-Mobilità; 

RITENUTO, in esito all’iter di cui all’art. 18 del ROUS, di conferire per le motivazioni in premessa l’incarico di Elevata Qualificazione di Responsabile dell’Area funzionale 10 Manutenzioni-LL.PP.-Mobilità a Dora De Mutiis, dipendente del Comune di Senigallia inquadrata nell’area dei Funzionari e dell’Elevata Qualificazione, con profilo professionale di Istruttore direttivo tecnico;

VISTA la dichiarazione sulla insussistenza di cause di inconferibilità di incarichi dirigenziali o incompatibilità tra incarichi resa da Dora De Mutiis ai sensi dell’art. 20 del D. Lgs. n. 39/2013 e sulla insussistenza di condizioni ostative ex art. 35-bis del D. Lgs. n. 165/2001;

DECRETA

1)	DI ATTRIBUIRE, per le motivazioni di cui in premessa, ai sensi dell’art. 109 del D. Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 18 del Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, l’incarico di Elevata Qualificazione di Responsabile dell’Area funzionale 10 Manutenzioni-LL.PP.-Mobilità a DORA DE MUTIIS, inquadrata nell’Area dei Funzionari e dell’Elevata Qualificazione, retribuzione di posizione € 16.000,00 annui lordi per 13 mensilità come da pesatura approvata con determinazione del Segretario Generale n. 1094 del 06/10/2021, citata in premessa;

2)	DI CONFERIRE l’incarico di cui al punto 1) con decorrenza dal 01/01/2025 e sino al termine del mandato amministrativo;

3)	DI DARE ATTO che il trattamento accessorio spettante agli incaricati di Elevata Qualificazione assorbe tutte le competenze accessorie e le indennità previste dai CCNL, compreso il compenso per il lavoro straordinario, fatti salvi i compensi che secondo i CCNL medesimi possono essere corrisposti in aggiunta alla retribuzione di posizione e di risultato;

4)	DI EVIDENZIARE che l’incarico di Elevata Qualificazione di Responsabile di Area Funzionale conferito con il presente atto comporta, come previsto dall’art. 109 del D. Lgs. n. 267/2000, l’attribuzione delle funzioni dirigenziali previste dall’art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000, con assunzione diretta di elevata responsabilità di prodotto e risultato, anche esterna, giusta art. 17 del ROUS;

5)	DI EVIDENZIARE che le funzioni dirigenziali di cui al precedente punto 4, attribuite con il presente atto, afferiscono alle attività e funzioni individuate, per l’Area Funzionale 10 Manutenzioni-LL.PP.-Mobilità, nell’Allegato “A – Principali attribuzioni delle aree funzionali, delle unità organizzative autonome e degli uffici” del ROUS;

6)	DI INDIVIDUARE Dora De Mutiis quale datore di lavoro, ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. b) del D. Lgs. n. 81/2008, per l’ambito di attribuzioni e funzioni dell’Area di competenza;

7)	DI NOMINARE Dora De Mutiis “Responsabile della conformità al GDPR Reg UE 679/2016” ai sensi dell’art. 2-quaterdecies del D. Lgs. n. 196/2003, quanto ai dati trattati nell’ambito delle attività e funzioni relative alla struttura oggetto del presente incarico;

8)	DI DARE ATTO che l’incarico conferito con il presente atto, ai sensi dell’art. 18, comma 10, del ROUS, potrà essere revocato, prima della scadenza, dal Sindaco con decreto motivato nel caso di grave inosservanza delle direttive impartite, per responsabilità grave, per intervenuti mutamenti organizzativi o in conseguenza di specifico accertamento di risultato negativo; 

9)	DI DARE ATTO che, nell’esercizio dell’incarico di cui al punto 1, l’incaricata è responsabile, per l’ambito di attribuzioni e funzioni dell’Area Funzionale di competenza, dell’attuazione degli obiettivi previsti negli atti di programmazione dell’Ente, nonché del rispetto di eventuali successive direttive di indirizzo e programmazione dell’organo politico;

10) 	DI DARE ATTO che, in caso di assenza per ferie o temporaneo impedimento la Responsabile dell’Area 10 sarà sostituita dalla Responsabile dell’area 9 Tecnica Territorio Edilizia privata che sarà a sua volta sostituita, in caso di sua assenza, dalla Responsabile dell’Area 10, in conformità alle disposizioni del decreto n° 576 del 1° agosto 2023, ad oggetto “Sostituzione dei responsabili di area assenti per ferie o temporaneo impedimento”, fatta salva l’adozione di diverso provvedimento ai sensi dell'art.19 del Regolamento sull'Ordinamento degli uffici e dei servizi ad oggetto “Sostituzione dei Responsabili di Area funzionale/U.O.A.”, come modificato con deliberazione di giunta n.148 dell'11/07/2024;

11)	DI DISPORRE che il presente atto sia trasmesso alla dipendente incaricata e pubblicato all’Albo Pretorio e nella sezione Amministrazione Trasparente del sito web del Comune.

	  IL SINDACO
	         								 Massimo Olivetti