COMUNE DI SENIGALLIA

PROTEZIONE CIVILE
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DI AREA

n° 1016 del 23/07/2025
Oggetto: MISSIONE 2 COMPONENTE 4 INVESTIMENTO 2.1 del PIANO NAZIONALE DI RIPRESA E RESILIENZA (PNRR) "MISURE PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO DI ALLUVIONE E PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO IDRO-GEOLOGICO" FINANZIATO CON FONDI NEX GENERATION EU – LAVORI DI RIPRISTINO OFFICIOSITA’ DEL FOSSO SANTANGELO SCARICO A MARE” (CUP H18E23000360002) – IMPEGNO DI SPESA PER OPERE URGENTI- 1°STRALCIO ESECUTIVO.

IL RESPONSABILE
•	PREMESSO che l’art. 169 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 prevede che gli atti di impegno sul Bilancio predisposto per budget sono adottati da dipendenti abilitati a sottoscriverli;

•	RICHIAMATO l’art. 44 dello Statuto Comunale;

•	RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 123 in data 30.12.2024, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: “Approvazione della nota di aggiornamento del Documento Unico di Programmazione (DUP) 2025/2027”;

•	RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 124 in data 30.12.2024, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: “Approvazione del Bilancio di previsione finanziario armonizzato 2025/2027 di cui all’allegato 9 al D.Lgs. n. 118/2011”;

•	RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Municipale n. 1 in data 07.01.2025, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: “Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione del triennio 2025/2027”;

•	RICHIAMATO il Decreto Sindacale n° 328 del 16/07/2024 avente ad oggetto “CONFERIMENTO INCARICO DI ELEVATA QUALIFICAZIONE DI RESPONSABILE DELL’AREA FUNZIONALE 6 PROTEZIONE CIVILE – ART.109 TUEL E ART.18 ROUS con cui si decreta l’incarico di Responsabile dell’Area funzionale 6 Protezione Civile per il periodo dal 01/08/2024 fino a fine mandato amministrativo al Geom. Balducci Simone;

•	VISTO l’art. 2, comma 3 e l’art. 17, comma 1 del D.P.R. 62/2013 e s.m.i. Regolamento recante il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165;

•	DATO ATTO che il sottoscritto, competente ad adottare il presente atto non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con riferimento al procedimento di cui trattasi, ai sensi dell’art. 6-bis, L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. e dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013;

•	ATTESTATO il rispetto di tutte le disposizioni e l’assolvimento di tutti gli adempimenti previsti dal Piano per la Prevenzione della Corruzione e Trasparenza, nonché delle direttive attuative dello stesso;

•	DATO ATTO che, ai fini del controllo di regolarità amministrativa e contabile di cui all'art.147 bis del Dlgs 267 del 2000, si esprime il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente atto unitamente alla sua sottoscrizione;

•	RILEVATA l’esigenza di procedere all’affidamento delle prestazioni di cui all’oggetto;

•	RICHIAMATA la Delibera di Giunta n. 132 del 13/06/2025 “MISSIONE 2 COMPONENTE 4 INVESTIMENTO 2.1 del PIANO NAZIONALE DI RIPRESA E RESILIENZA (PNRR) "MISURE PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO DI ALLUVIONE E PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO IDRO-GEOLOGICO" FINANZIATO CON FONDI NEX GENERATION EU – LAVORI DI RIPRISTINO OFFICIOSITA’ DEL FOSSO SANTANGELO SCARICO A MARE” (CUP H18E23000360002) – APPROVAZIONE DOCUMENTO DI INDIRIZZO ALLA PROGETTAZIONE  (DIP), con la quale si stabiliscono i requisiti, le finalità del progetto, le indicazioni per la redazione e l’esecutività dell’opera nonché un sommario del Quadro Tecnico Economico;

•	CONSIDERATO che all’interno del suddetto DIP, si rileva la necessità di realizzare un intervento propedeutico al ripristino dello scarico a mare consistente nell’aumento della sezione libera di deflusso, in attesa dell’attivazione del cantiere, ai soli fini dell’aumento della capacità di scarico del collettore;

•	RICHIAMATO il Computo metrico estimativo allegato alla suddetta Delibera di Giunta ove , alla voce : “1° Intervento: Manufatto lato lungomare – Da realizzare con i lavori in economia apertura provvisoria manufatto lungomare”, viene indicata la previsione di spesa occorrente per l’intervento di cui all’oggetto;

•	DATO ATTO che il progetto in parola e quanto strettamente correlato ad esso è finanziato dal Fondi del PNRR, investimento M2C4 2.1 “Misure per la riduzione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idrogeologico “, giusta Ordinanza del Commissario Straordinario alla ricostruzione nel territorio delle Regioni Emilia-Romagna, Toscana e Marche n. 35/2024 del 25/09/2024;

•	CONSIDERATA l’urgenza e la necessità di procedere tempestivamente alla realizzazione degli interventi che afferiscono alla pubblica e privata incolumità, i soggetti attuatori, nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico e dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario, si avvalgono del quadro derogatorio riportato nelle Ordinanze commissariali n. 8/2023, 12/2023 e n. 15/2023;

•	VISTO il decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61, recante “Interventi urgenti per fronteggiare l’emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023”, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2023, n. 100;

•	CONSIDERATO CHE la Paoletti Giacomo di Trecastelli (AN) , Via Manzoni 10/a, detiene le caratteristiche richieste per l’espletamento delle lavorazioni richieste, oltre a garantire una tempistica di esecuzione coerente e compatibile con il carattere di urgenza;

•	DATO ATTO CHE, ai fini dell’affidamento dei servizi in oggetto, si è proceduto mediante Richiesta di Offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), invitando operatori economici qualificati, in conformità con le disposizioni del D.Lgs. 36/2023;

•	CONSIDERATO che la procedura di affidamento rientra nella casistica AD3 - Affidamento diretto per servizi e forniture di importo pari o superiore a 5.000 euro e inferiore a 140.000 euro, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 36/2023;

•	VISTA la procedura avviata sul MEPA con Nr° 5460644 RDO semplice a inviti;

•	VISTA l’offerta presentata a seguito della RDO Nr°5460644 dalla Ditta Paoletti Giacomo ,Via Manzoni 10/a, loc. Passo Ripe, Trecastelli (AN), P. IVA 02386570424, per un importo di €.10.000,00 oltre IVA al 22% (pari ad €. 2.200,00), per un totale complessivo di €. 12.200,00, per i servizi specialistici richiesti;

•	RITENUTA l’offerta congrua e vantaggiosa per l’ente Comunale, anche in considerazione delle competenze e dell'esperienza specifica della ditta nel settore di riferimento;

•	RITENUTO, per le motivazioni sopra dettagliate, di poter procedere all’affidamento dei lavori atti all’aumento della sezione libera di deflusso del collettore a mare del Fosso Sant’Angelo, alla Ditta Paoletti Giacomo, Via Manzoni 10/a, loc. Passo Ripe, Trecastelli (AN), P. IVA 02386570424 ed alle condizioni economiche così come da offerta presentata a seguito della procedura di RDO su MEPA;

•	DATO ATTO che l’art. 17, comma 2, del d.lgs. 36/2023 prevede che, in caso di affidamento diretto, la decisione a contrarre individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;

•	DATO ATTO, ai sensi del citato art. 17 e dell’art. 192 del TUEL, che il presente procedimento è finalizzato alla stipulazione di un contratto per l’affidamento di che trattasi le cui caratteristiche essenziali sono qui riassunte:
1.	Fine che con il contratto si intende perseguire e relativo oggetto: Impegno di spesa per l’affidamento dei lavori atti all’aumento della sezione libera di deflusso del collettore a mare del Fosso Sant’Angelo;
2.	Importo totale del contratto: € 12.200,00 (comprensivo d’IVA al 22%, di cui € 10.000,00 per imponibile ed € 2.200,00 per IVA);
3.	Forma del contratto: ai sensi dell’art. 18, comma 1, secondo periodo, del D. lgs. n. 36/2023, trattandosi di affidamento ai sensi dell’art. 50 del medesimo decreto, mediante corrispondenza secondo l’uso commerciale formalizzata attraverso la piattaforma MEPA;
4.	Modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. 36/2023, a seguito di Richiesta di Offerta (RDO) sul MEPA;
5.	Clausole ritenute essenziali: quelle contenute nella documentazione della RDO, nell'offerta presentata e nella successiva corrispondenza intercorsa tra le parti tramite la piattaforma MEPA;

•	APPURATO:
1) che l’art. 50 del d.lgs. 36/2023, con riferimento all’affidamento delle prestazioni di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 14 dello stesso decreto, dispone che le stazioni appaltanti procedono, tra le altre, con le seguenti modalità:

2) affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

3) affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

•	TENUTO CONTO che gli affidamenti diretti, ancorché preceduti da una consultazione tra più operatori come nel caso di specie tramite RDO su MEPA, sono contraddistinti dalla possibilità per la stazione appaltante di negoziare le condizioni contrattuali con vari operatori, nel rispetto dei principi di cui al Nuovo Codice dei Contratti;

•	DATO ATTO che:
dal 1° gennaio 2024 ha acquisito efficacia la disciplina sulla digitalizzazione dei contratti pubblici, come previsto dal D. Lgs 36/2023, che impone alle stazioni appaltanti ed agli enti concedenti di procedere allo svolgimento delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici utilizzando piattaforme di approvvigionamento digitale certificate;
la presente procedura di affidamento è stata espletata mediante l'utilizzo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), piattaforma di approvvigionamento digitale certificata;

•	PRESO ATTO che l’acquisizione del Codice Identificativo Gara (CIG) è avvenuta tramite la piattaforma utilizzata per la procedura di affidamento;

•	RITENUTO pertanto di affidare la fornitura in oggetto alla Ditta Paoletti Giacomo ,Via Manzoni 10/a, loc. Passo Ripe, Trecastelli (AN), P. IVA 02386570424 secondo quanto previsto l’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. 36/2023, in quanto la sua offerta è risultata congrua alle richieste a seguito della RDO esperita;

•	DATO ATTO che ai fini degli adempimenti previsti dall’art. 3 della Legge 13/08/2010 n.136 il codice identificativo di gara relativo al presente affidamento, in oggetto alla società Paoletti Giacomo è: CIG B7707E773A: 

•	CONSIDERATO che tali somme sono accertabili al Capitolo di entrata 454/29 “PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 - U. 2543/13”, ed impegnabili al relativo capitolo di uscita  2543/13 ad oggetto “PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 (E. 454/29);

•	DATO ATTO che per quanto sopra, con successivo atto si provvederà all’aggiornamento del Q.T.E. considerando quanto effettivamente speso con il presente atto di determina;

•	ATTESTATO che i pagamenti conseguenti agli impegni di spesa che verranno assunti con la presente determina sono compatibili con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell'art. 9, comma 2, del D.L. n. 78/2009 convertito con modificazioni in L. n. 102/2009;

•	AI SENSI del D.lgs. 241/90 è individuato il Responsabile del Procedimento nel Responsabile P.O. dell’Area funzionale 6 – Protezione Civile, Geom. Balducci Simone;

•	VISTI:

-l'art. 107 – comma 3 – lett. c) del D.Lgs. 267 del 18/08/2000, in merito alle competenze dei dirigenti e responsabili di servizi;

-l'art. 3- comma 2 - del D.Lgs. 29/93, così come da ultimo modificato dal D.Lgs. 80/98, disciplinante gli adempimenti di competenza dei dirigenti;
gli artt. 38 e 39 dello Statuto.

DETERMINA

1°) – DI RICHIAMARE la premessa, che qui si intende integralmente riportata ed approvata;

2°) – DI ACCERTARE le somme necessarie ai fini della copertura finanziaria del presente Atto nel Capitolo di entrata 454/29 “PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 - U. 2543/13”, collegato al capitolo di uscita 2543/13;

3°) – DI IMPEGNARE le somma di €. 12.200,00 dal Capitolo 2543/13 “PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 (E. 454/29)”

4°) – DI AFFIDARE per i motivi indicati in premessa, a seguito di Richiesta di Offerta (RDO) Nr° 5460644 su MEPA, i lavori atti all’aumento della sezione libera di deflusso del collettore a mare del Fosso Sant’Angelo, alla  Ditta Paoletti Giacomo, Via Manzoni 10/a, loc. Passo Ripe, Trecastelli (AN), P. IVA 02386570424, per un importo pari a €. 10.000,00 oltre IVA al 22% (pari ad €. 2.200,00), per un totale complessivo di €. 12.200,00;

5°) – DI PRECISARE che il presente atto costituisce determina a contrarre ai sensi dell’art.17, comma 2 D.Lgs. 36/2023 per i lavori atti all’aumento della sezione libera di deflusso del collettore a mare del Fosso Sant’Angelo, Area 6, Ufficio di Protezione Civile

6°) - DI DARE ATTO che il Responsabile del Procedimento è individuato nel Responsabile P.O. dell’Area funzionale 6 – Protezione Civile, Geom. Balducci Simone;

7°) – DI DARE ATTO che la spesa conseguente all’impegno assunto con il presente provvedimento sarà esigibile, ai sensi di quanto disposto dal D.Lgs. n. 118/2011 e dal principio contabile applicato di cui all’allegato 4/2 al medesimo decreto, nell’esercizio 2025;

8°) – DI DARE ATTO che il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degli art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 e dell'art. 183, comma 8 del TUEL (come modificato dal D.Lgs. 126/2014) in tema di compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica;

9°) - DI PREVEDERE la spesa di € 12.200,00 IVA al 22% inclusa, (di cui € 10.000,00 per imponibile ed € 2.200,00 per IVA) necessaria per i lavori atti all’aumento della sezione libera di deflusso del collettore a mare del Fosso che saranno finanziati secondo i seguenti movimenti contabili:

Movimenti Contabili della Determina:

Tipo Movimento	Esercizio	Capitolo	Cod. Armonizzato
Piano Finanziario	Movimento	Importo	Siope
Libro IVA	CIG	
	Descrizione capitolo	

Accertamento	2025	454/29	4.02.00
4.02.01.01.001		12.200,00	
		
	PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 - U. 2543/13	

Impegno	2025	2543/13	09.01.2
2.02.01.09.010		12.200,00	
	B7707E773A	
	PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 (E. 454/29)	

		IL RESPONSABILE
		
		(Geom. Simone Balducci) 

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e con gli effetti di cui agli artt. 20 e 21 del D.Lgs n.82/2005; sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.