COMUNE DI SENIGALLIA

PROTEZIONE CIVILE
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DI AREA

n° 139 del 12/02/2026
Oggetto: MISSIONE 2 COMPONENTE 4 INVESTIMENTO 2.1 del PIANO NAZIONALE DI RIPRESA E RESILIENZA (PNRR) "MISURE PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO DI ALLUVIONE E PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO IDRO-GEOLOGICO" FINANZIATO CON FONDI NEX GENERATION EU – LAVORI DI RIPRISTINO OFFICIOSITA’ DEL FOSSO SANTANGELO SCARICO A MARE” (CUP H18E23000360002). - AFFIDAMENTO DIRETTO IN SOMMA URGENZA AI SENSI DEGLI ARTT. 140 E 140/BIS DEL D.LGS. 36/2023 –CIG: BA2DC971EC- PRESA D'ATTO AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA.

IL RESPONSABILE
-	PREMESSO che l’art. 169 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 prevede che gli atti di impegno sul Bilancio predisposto per budget sono adottati da dipendenti abilitati a sottoscriverli;
- RICHIAMATO l’art. 44 dello Statuto Comunale;
- RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 95 in data 30.12.2025, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: “Approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) 2026/2028”;
- RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 98 in data 30.12.2025, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: “Approvazione del Bilancio di previsione finanziario armonizzato 2026/2028 di cui all’allegato 9 al D.Lgs. n. 118/2011”;
- RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Municipale n. 1 in data 08.01.2026, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: “Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione del triennio 2026/2028”;
- RICHIAMATO il Decreto Sindacale n° 328 del 16/07/2024 avente ad oggetto “CONFERIMENTO INCARICO DI ELEVATA QUALIFICAZIONE DI RESPONSABILE DELL’AREA FUNZIONALE 6 PROTEZIONE CIVILE – ART.109 TUEL E ART.18 ROUS con cui si decreta l’incarico di Responsabile dell’Area funzionale 6 Protezione Civile per il periodo dal 01/08/2024 fino a fine mandato amministrativo al Geom. Balducci Simone;
- VISTO l’art. 2, comma 3 e l’art. 17, comma 1 del D.P.R. 62/2013 e s.m.i. Regolamento recante il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165;
- DATO ATTO che il sottoscritto, competente ad adottare il presente atto non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con riferimento al procedimento di cui trattasi, ai sensi dell’art. 6-bis, L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. e dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013;
- DATO ATTO che, ai fini del controllo di regolarità amministrativa e contabile di cui all'art.147 bis del Dlgs 267 del 2000, si esprime il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente atto unitamente alla sua sottoscrizione;
- ATTESTATO il rispetto di tutte le disposizioni e l’assolvimento di tutti gli adempimenti previsti dal Piano per la Prevenzione della Corruzione e Trasparenza, nonché delle direttive attuative dello stesso;

	-PREMESSO che:
	Con la Determinazione del Responsabile dell’Area 6 di Protezione Civile Comunale n. 4 del 05/01/2024, “Acquisizione di servizi tecnici relativi allo studio di fattibilità tecnica economica relativo alla risoluzione delle criticità di deflusso a mare delle acque del Fosso Sant’Angelo”,  si prendeva atto che, in occasione degli eventi metereologici avvenuti nelle date 16/18 maggio 2023, si era ravvisata una notevole criticità in capo al collettore idraulico atto allo smaltimento a mare delle acque del Fosso Sant’Angelo, tratto terminale del tombinamento, ravvisando la necessità di ottenere uno studio di Fattibilità Tecnica ed Economica propedeutico alla risoluzione delle problematiche rilevate;
	Con l’Ordinanza del Commissario Straordinario alla ricostruzione nel territorio delle Regioni Emilia Romagna, Toscana e Marche, n. 33/2024, si disponeva lo stanziamento delle somme richieste per gli interventi di mitigazione e ripristino delle condizioni di sicurezza dei territori, in particolare per quanto riguarda il collettore del Fosso Sant’Angelo, per l’importo di € 600.000,00 e, con successiva Ordinanza n. 35/2024, si caratterizzava il finanziamento in parola come PNRR,  investimento M2C4 2.1, "Misure per la riduzione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idro-geologico" ;
	Con Deliberazione Della Giunta Municipale n. 132 del 13/06/2025 si approvava lo Studio di Fattibilità tecnico ed economica dei lavori per la “RIDUZIONE DEL RISCHIO IDRO-GEOLOGICO" FINANZIATO CON FONDI NEXT GENERATION EU – LAVORI DI RIPRISTINO OFFICIOSITA’ DEL FOSSO SANTANGELO SCARICO A MARE” per l’importo di € 600.000,00;
	Con Determina n. 1203 del 29/08/2025 del RUP del suddetto progetto, Geom. Simone Balducci, Responsabile dell’Area 6 di Protezione Civile Comunale, venivano affidati i servizi di progettazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in cantiere all’Ing. Marco Paoloni;
	Con Deliberazione della Giunta Municipale n. 3 del 15/01/2026 è stato approvato il Progetto Esecutivo dei: LAVORI DI RIPRISTINO OFFICIOSITA’ DEL FOSSO SANTANGELO SCARICO A MARE (CUP H18E23000360002) – MISS. 2 – COMP. 4 – INV. 2.1 del P.N.R.R.: "MISURE PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO DI ALLUVIONE E PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO IDRO-GEOLOGICO", finanziato con fondi NEXT GENERATION EU e di seguito sintetizzato: 

-	1° Stralcio esecutivo, già eseguito:
Lavori urgenti per l’aumento della sicurezza attuale: 			€. 10.000,00

2° stralcio – come da progetto esecutivo, approvato con D.G.M. n. 3/2026: 
-	Lavori a misura 								€. 410.441,24 
-	Oneri per la sicurezza 							€.   17.441,06 
						Sommano 				€. 427.882,30 
	Somme a disposizione 
Spese tecniche: 
	Incentivi per la progettazione (art. 45 D. Lgs. 36/2023):		€.     6.000,00 
	Polizza RCP dipendenti pubblici (Art. 45 D. Lgs. 26/2023):		€.        200,00 
	Progettazione esec., D.L., sicurezza in cantiere. (già impegnati):	€.   36.630,00 
	Studio Geologico Geotecnico. (già impegnati):			€.     1.938,82 
	Redazione Relazione Paesaggistica (già impegnati):		€.     4.765,12 
	Contributi Casse Professionali (4%) (già impegnati):		€.     1.071,51 
	Sondaggi e prove materiali:						€.        750,00 
	Imprevisti ed arrotondamenti:						€.     2.161,08 
	Diritti Autorità Vigilanza LL.PP.:					€.        225,00 
	I.V.A. al 22% (in parte già impegnata):				€. 108.376,17 
											=========== 
					Importo Totale Progetto:			€. 600.000,00

	Con Determina CUC (Senigallia, Arcevia, Ostra, Ostra Vetere, Serra de’ Conti e Trecastelli) Area Contratti, Vice Segreteria, CUC , Patrimonio, Progetti Strategici, Bandi Europei n. 96 del 05/02/2026, interamente richiamata dal presente Atto, venivano aggiudicati i lavori relativi al suddetto Progetto Esecutivo, 2° Stralcio esecutivo, alla ditta GRAZIANO BELOGI s.r.l. (C.F. – P.IVA 00146420427), con sede in Trecastelli (AN), CUP: H18E23000360002 Cig: BA2DC971EC, la quale ha offerto un ribasso del 5,1 % sull’importo a base di gara pari a €. 427.882,30, di cui €. 17.441,06 non soggetti a ribasso, che ha determinato un importo contrattuale pari a €. 406.949,80 compresi oneri sicurezza oltre IVA 22% pari a € 89.528,96, derivando un importo complessivo € 496.478,76;

-PRESO ATTO delle risultanze prodotte dalla sopra menzionata Determina di affidamento n. 96 del 05/02/2026; 

- DATO ATTO che, il CIG dell’intervento è il seguente: BA2DC971EC;
- DATO ATTO che, il CUP dell’intervento è il seguente: H18E23000360002
- CONSIDERATA   la somma urgenza dell’intervento come da Ordinanze richiamate, si è proceduto applicando la normativa di cui gli artt. 140 e 140 bis del D.Lgs. 36/2023 s.m.i. e si è individuato   come esecutore, l’operatore economico GRAZIANO BELOGI s.r.l. (C.F. – P.IVA 00146420427), con sede in Trecastelli (AN) per l’esperienza maturata nell’esecuzione di lavori analoghi aventi 
- DATO ATTO che:
-	la procedura di affidamento è stata espletata in modalità telematica mediante la piattaforma in uso alla Centrale Unica di Committenza, denominata Tuttogare; 
- 	la procedura è stata avviata il giorno 27/01/2026, mediante invito al seguente operatore economico: Codice Fiscale 00146420427	Denominazione GRAZIANO BELOGI S.R.L.	
 -	i termini della procedura venivano, inizialmente, così fissati:con	termine ultimo di ricezione offerte: 30/01/2026 alle ore 12:00 e inizio operazioni di gara: 30/01/2026 alle ore 12:30;
-	successivamente, a seguito di sopraggiunte esigenze istituzionali, i termini della procedura sono stati così aggiornati: con 	termine ultimo di ricezione offerte: 29/01/2026 alle ore 10:00 e con inizio operazioni di gara: 29/01/2026 alle ore 10:10;
-	con Determina della Responsabile della CUC, n. 55 del 29/01/2026, è stato nominato il Seggio di gara;
-	il Seggio di gara con verbale n. 1 del 29/01/2026 ha provveduto all’apertura dell’offerta amministrativa e dell’offerta economica e, riscontrando la regolarità della documentazione presentata, ha provveduto a formulare proposta di aggiudicazione a favore dell’operatore economico: ID 339, Codice Fiscale    00146420427, Denominazione GRAZIANO BELOGI S.R.L., con sede in Via Maestri del Lavoro, 23 – 60012 Trecastelli (AN) che ha offerto il ribasso del 5,1 % sull’importo a base d’asta.
-	il CIG dell’intervento è stato acquisito tramite il modulo TUTTOGARE-ANAC, in ottemperanza alle disposizioni sulla digitalizzazione degli appalti pubblici entrate in vigore dal 01/01/2024, ed è il seguente: BA2DC971EC. 
-	RICHIAMATO l’art. 17 comma 5 del D. Lgs. n. 36/2023 il quale prevede che l’organo preposto alla valutazione delle offerte predispone la proposta di aggiudicazione alla migliore offerta non anomala e che l’organo competente a disporre l’aggiudicazione esamina la proposta, e, se la ritiene legittima e conforme all’interesse pubblico, dopo aver verificato il possesso dei requisiti in capo all’offerente, dispone l’aggiudicazione, che è immediatamente efficace.
- PRESO ATTO pertanto che i certificati in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale e di ordine speciale in capo al concorrente: GRAZIANO BELOGI S.R.L.  (C.F. – P.IVA 00146420427), sono stati acquisiti tramite il portale ANAC / FVOE 2.0 e sono risultati regolari e conformi.
- RITENUTO di assumere idoneo impegno di spesa:
- PRESO ATTO che la spesa trova copertura finanziaria al seguente capitolo: Capitolo U2543/13 - PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 (E. 454/29);		
			
-CONSIDERATO che l’entrata sarà accertata al seguente capitolo: E 454/29 – PNRR M2C4 2.1 -MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 – U. 2543/13;	 	
-ACCERTATA, ai sensi dell’art. 9 del D.L. n. 78/2009, convertito in Legge n. 102/2009, la compatibilità dei pagamenti derivanti dall’assunzione del presente impegno di spesa con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

-DATO ATTO che, ai sensi del D. Lgs 36/2023 art. 15, il Responsabile Unico del Progetto è individuato nel Responsabile dell’Are 6 Protezione Civile del Comune di Senigallia, Geom. Simone Balducci;

-DATO ATTO che l’operatore economico sopra indicato è impegnato dal rispetto di quanto contenuto nel Progetto esecutivo in parola e, nello specifico, a quanto contenuto nel Capitolato Speciale d’Appalto;

DETERMINA

	– DI DICHIARARE le premesse parte integrante del presente provvedimento e qui si intendono materialmente trascritte e approvate;
	- DI PRENDERE ATTO delle risultanze e degli effetti prodotti della determina di affidamento del CUC (Senigallia, Arcevia, Ostra, Ostra Vetere, Serra de’ Conti e Trecastelli) Area Contratti, Vice Segreteria, CUC , Patrimonio, Progetti Strategici, Bandi Europei n. 96 del 05/02/2026: l’affidamento delle opere ritenute necessarie per i “LAVORI DI RIPRISTINO OFFICIOSITA’ DEL FOSSO SANTANGELO SCARICO A MARE”, finanziato con fondi PNRR, investimento M2C4 2.1, "Misure per la riduzione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idro-geologico" per un importo dei lavori pari a € 406.949,80 compresi oneri sicurezza oltre IVA 22% per € 89.528,96, derivando un importo complessivo di € 496.478,76 alla ditta GRAZIANO BELOGI s.r.l. (C.F. – P.IVA 00146420427), con sede in Trecastelli (AN), Via Maestri del Lavoro, 23 ;
	- DI IMPEGNARE ai sensi dell’articolo 183 del D. Lgs. n. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al D.lgs. 118/2011, per le motivazioni e le finalità di cui alle premesse, le somme di cui ai movimenti contabili riportate in calce al presente dispositivo corrispondenti a obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili;
	- DI IMPEGNARE ARE ATTO la spesa relativa al pagamento del contributo all’ANAC, dovuta in relazione al presente affidamento, e pari ad € 250,00, sul cap. 2543/13 del bilancio 2026, che presenta adeguata disponibilità;
	– DI DARE ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 5 della Legge 241/90, è il Geom. Simone Balducci e che la documentazione concernente la presente fattispecie può essere visionata presso l’Ufficio dell’Area 6 Protezione Civile del Comune di Senigallia;
	- DI DARE ATTO che il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degli art. 9, comma 1, lettera a) de D.L. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 e dell'art. 183, comma 8 del TUEL (come modificato dal D.Lgs. 126/2014) in tema di compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica;
	- DI DARE ALTRESI’ ATTO che nei confronti del Responsabile del Procedimento di cui al punto sopra, non sussistono né conflitti di interesse ex artt. 6-bis L. n. 241/1990 e 6 D.P.R. n. 62/2013, né cause di astensione ex art. 7 D.P.R. n. 62/2013;
	- DI ATTESTARE che, ai fini del controllo di regolarità amministrativa e contabile di cui all’art. 147 bis del D. Lgs 267 del 2000, si esprime il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa del presente atto unitamente alla sua sottoscrizione;
	– DI PREVEDERE che la spesa di €. 496.728,76 verrà imputata secondo i seguenti movimenti:

Movimenti Contabili della Determina:

Tipo Movimento	Esercizio	Capitolo	Cod. Armonizzato
Piano Finanziario	Movimento	Importo	Siope
Libro IVA	CIG	
	Descrizione capitolo	

Accertamento	2026	454/29	4.02.00
4.02.01.01.001		250,00	
		
	PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 - U. 2543/13	

Accertamento	2026	454/29	4.02.00
4.02.01.01.001		496.478,76	
	BA2DC971EC	
	PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 - U. 2543/13	

Impegno	2026	2543/13	09.01.2
2.02.01.09.010		250,00	
	BA2DC971EC	
	PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 (E. 454/29)	

Impegno	2026	2543/13	09.01.2
2.02.01.09.010		496.478,76	
	BA2DC971EC	
	PNRR M2C4 2.1 - MODIFICHE STRUTTURALI ALLO SCARICO A MARE DEL FOSSO S.ANGELO CUP H18E23000360002 (E. 454/29)	

		IL RESPONSABILE
		
		(Geom. Simone Balducci) 

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